Quadro de ações jurídicas de controle do tabaco no Brasil

Última atualização: agosto de 2023

OBJETO

PROCESSO
TRÂMITE
OBSERVAÇÕES

Exclusão de aditivos nos cigarros

ADI 4874

IAC 0046408-58.2012.4.01.3300

ARE 1348238

STF

TRF 1ª Região

STF

Vídeo explicativo

Notícia relacionada

Ingresso como Amicus Curiae

Ressarcimento por Prejuízos econômicos

Ação Civil Pública 5030568- 38.2019.4.04.7100

1ª Vara Federal de Porto Alegre

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Petição inicial

Taxas relativas à comercialização do cigarro

MS 0034152-31.1999.4.01.3400

TRF 1ª Região Valores monetários, que poderiam ser utilizados no tratamento ou indenização de doentes, estão parados em depósito judicial
Andamento no TRF1

 

Quadro de ações antitabagísticas no Brasil, de acordo com os artigos da Convenção Quadro para Controle do Tabaco

Última atualização: julho de 2022

PRINCIPAIS MEDIDAS

ÚLTIMO ANDAMENTO

Preço do cigarro

(art. 6º da CQCT)

A última elevação de tributação do cigarro ocorreu, gradualmente, entre 2012 a 2015, pela Lei nº 12.546/2011. Sem aumentos reais desde então, o Brasil, por ser o segundo maior produtor, após a China, com farta disponibilidade do produto no mercado interno,   continua a ter um dos cigarros mais baratos do mundo.

Redução de pontos de venda

(art. 7º da CQCT)

O Projeto de Lei do Senado (PLS 139/2012) amplia a restrição dos pontos de venda às bancas de jornal, lojas de conveniência de postos de gasolina, supermercados, armazéns e mercados nos quais se comercializa alimentos.

Ambientes livres da fumaça do tabaco

(art. 8º da CQCT)

A Lei nº 12.546/2011 (Art. 49) estendeu a todo o país a lei de ambientes 100% livres da fumaça do tabaco, que já existia nos estados de São Paulo, Rio de Janeiro, Paraná, Amazonas, Rondônia, Roraima, Paraíba e Mato Grosso. Como no caso acima (da proibição da publicidade em pontos de venda), a lei foi regulamentada com dois anos e meio de atraso, entrando em vigor em 02/12/2014.

Aditivos na composição dos cigarros

(art. 9º da CQCT)

A ANVISA aprovou, em 16/03/2012, a Resolução nº 14/2012, que exclui aditivos na composição do cigarro, e levaria 18 meses para entrar em vigor.
Uma decisão singular, na Ação Declaratória de Inconstitucionalidade - ADI nº 8.748, no entanto, suspendeu a sua entrada em vigor.
Em 01/02/2018, o STF decidiu a ação, e julgou a Resolução constitucional.
Como a decisão no STF foi de 5x5 (cinco votos a favor e cinco contra a constitucionalidade), algumas liminares de órgãos inferiores do Judiciário ainda mantêm a suspensão da Resolução.  
Segundo a OPAS (Organização Pan-Americana de Saúde), desde agosto de 2017, ao menos 33 países já baniram aditivos como flavorizantes (cigarros com sabores).

Advertências e mensagens na frente dos maços e pacotes

(arts. 10 e 11 da CQCT)

A Lei nº 12.546/2011 (art. 49) implantou a medida só em 30% da área frontal dos maços a partir de 01/01/2016, com sete anos de atraso ao estipulado pela Convenção-Quadro para Controle do Tabaco, aprovada no Brasil em 03/11/2005

Embalagem genérica

(art. 11 da CQCT)

A embalagem genérica supre o pouco espaço de advertências e mensagens nos maços. Um Projeto de Lei do Senado (PLS nº 154/2012) encaminha o assunto, já adotado na Austrália, desde 2012, cuja legalidade foi acolhida pela mais alta Corte da Justiça daquele país, Irlanda, em 2014, França, em 2016, também julgada constitucional, dentre outros países.

Publicidade em pontos de vendas

(art. 13 da CQCT

A Lei nº 12.546/2011 (art. 49) proibiu a publicidade em pontos de venda. Em 22/04/2014, as empresas Souza Cruz e Philip Morris Brasil assinaram um Termo de Ajustamento de Conduta - TAC nº 51.161.1020/2013-4, e se comprometeram a se abster de exibir nos locais de venda, em todo o território nacional. Infelizmente, em 2021, uma tabaqueira passou a descumprir ostensivamente a proibição, o que está exigindo nova atuação da AMATA perante o Ministério Público.

Venda a menores de
21 anos

(art. 16 da CQCT

O Projeto de Lei do Senado (PLS nº 236) encaminha o assunto. Estados como a Califórnia, New Youk e prefeituras de New Jersey, EUA, já adotaram a medida.

 

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